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      1. 2023年,市縣融媒體發(fā)展呈現這些特色

           2023年是習近平總書(shū)記提出“加快傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展”重要指示十周年。10年來(lái),我國媒體融合中央、省、市、縣的四級布局縱向體系逐漸打通,而伴隨智能化與數字化賦能,全媒體傳播體系也漸趨形成。在四級布局中,發(fā)端于2018年的縣級融媒體中心也走過(guò)了5年的發(fā)展歷程,從基礎框架搭建轉向了系統結構深化;而處于中間地帶的市級媒體,在2022年也開(kāi)始持續發(fā)力,2023年全國地市級媒體集中掛牌成立,并逐漸發(fā)揮承上啟下作用。市縣兩級融媒體中心建設可以說(shuō)是我國媒體深度融合戰略中范圍廣泛且持續推進(jìn)的基礎性工程,是加強全媒體傳播體系建設的重要環(huán)節。2023年,市縣級融媒體中心在體制機制、平臺運行、國際傳播等方面呈現出深度融合與系統布局的亮點(diǎn)與特色。

           系統化布局:頂層設計優(yōu)化體制機制

           市縣兩級融媒體中心處在媒體深度融合的基層布局,其發(fā)展同樣受到政策規范與制度導向的影響。隨著(zhù)“加強全媒體傳播體系”建設寫(xiě)入2022年黨的二十大報告,“扎實(shí)推進(jìn)媒體深度融合”首次寫(xiě)入2023年政府工作報告,我國市縣兩級融媒體中心建設也迎來(lái)了政策紅利期。在政策驅動(dòng)下,迎來(lái)了規范化視角下組織框架與頂層設計的完善階段。

           在2022年中宣部、財政部、國家廣播電視總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)地市級媒體加快深度融合發(fā)展實(shí)施方案的通知》后,全國范圍內60家市級融媒體中心試點(diǎn)單位快速發(fā)展。與此相適應,2023年2月,中宣部和國家廣播電視總局組織編制了《市級融媒體中心總體技術(shù)規范》等5項技術(shù)標準規范,市級融媒體中心由此進(jìn)入了規范發(fā)展階段,在數據、內容、接口、網(wǎng)絡(luò )安全、技術(shù)系統、多元服務(wù)等方面均具有了可參考的模式。這與2019年縣級融媒體中心發(fā)展的規范文件相對應,共同構成了市縣兩級融媒體中心建設規范的框架體系,從政策規范的角度為市縣融媒體中心建設提供了頂層邏輯指引。

           除技術(shù)規范以外,市級融媒體中心結合政策導向、自身發(fā)展情況,從體制機制層面也逐漸形成了3種發(fā)展模式,作為體制機制創(chuàng )新為媒體深度融合提供了可觀(guān)察視角。一是較為典型的報臺合并模式,即地市級報社與地市級廣播電視臺打破機構壁壘,完全合為一個(gè)新的融媒體中心;二是報臺繼續獨立運行,部分地市結合各自媒體發(fā)展情況作出的適應性策略;三是在報臺不合并的基礎上,部分通過(guò)內容融合、渠道融合等形式進(jìn)行媒體融合發(fā)展,比如江西南昌市就因地制宜采取報臺不合并,但采取一些業(yè)務(wù)融合的形式。雖然未進(jìn)行報臺合并,但2023年6月,依托南昌日報社組建了南昌市融媒體中心,采取機構合作、內容融合的形式進(jìn)行市級媒體融合建設,將電視、廣播、日報、晚報等內容生產(chǎn)進(jìn)行集中調配、整合編輯、資源與利益共享,推出“洪觀(guān)新聞”客戶(hù)端。

           目前在全國范圍內,甘肅、江西及浙江等省份的市級融媒體中心建設步伐較快,3個(gè)省份共同點(diǎn)均是除省會(huì )城市以外,其他設區市均已完成市級融媒體中心掛牌組建工作。之所以有這么迅速的建設成效,得益于體制機制的頂層設計。以江西為例,其在全國范圍內率先成立了江西省融媒體推進(jìn)中心,作為省委宣傳部直屬事業(yè)單位,以獨立機構的形式統籌推進(jìn)全省融媒體中心建設,充分發(fā)揮其省、市、縣三級融媒體聯(lián)動(dòng)指揮體系的作用和機制。在市級層面,浙江嘉興市新聞傳媒中心也牽頭成立了輻射下轄縣區的7個(gè)融媒合作中心,建立健全了市縣兩級融媒體中心的一體化資源共享機制、常態(tài)化溝通對接機制,創(chuàng )新了市縣級融媒體中心的協(xié)同、聯(lián)動(dòng)及貫通體系。

           智能化賦能:技術(shù)平臺打破地域限制

           當前,媒體智能化應用逐漸普及,媒體融合的智能化范圍也逐漸由中央、省級媒體拓展到市縣兩級媒體,其中智能化突出表現在媒體的平臺建設上。

           2022年以前,我國媒體融合平臺建設是以“中央—縣級”或“省級—縣級”的形式存在。在市級融媒體中心大規模試點(diǎn)建設之前,我國的市級融媒體中心處在省級媒體平臺、縣級融媒體中心建設的體系框架之外。2022年以后,在政策導向明確、發(fā)展定位清晰的基礎上,我國媒體融合的平臺建設也隨著(zhù)四級融合布局的完善逐漸嵌入了市級這一中樞環(huán)節。市級融媒體中心平臺逐漸與省級媒體平臺、縣級融媒體中心加強了技術(shù)對接、內容共享與資源聯(lián)動(dòng),市級融媒體中心已經(jīng)擺脫了四級融合布局“空心地帶”的傳統定位,成為媒體深度融合中的“中流砥柱”。特別是2023年2月《市級融媒體中心總體技術(shù)規范》等5項行業(yè)標準的發(fā)布,進(jìn)一步要求市級融媒體中心與省級媒體技術(shù)系統、縣級融媒體中心的技術(shù)系統和外部平臺進(jìn)行互聯(lián)互通,提升技術(shù)支撐與技術(shù)輻射能力。

        浙江以“天目藍云”為技術(shù)底座,打造“潮新聞”客戶(hù)端。

           在市縣兩級融媒體中心的平臺建構中,目前大部分仍然處在引入外部技術(shù)平臺層面,由于部分市縣兩級融媒體中心自主研發(fā)力量薄弱,對技術(shù)應用和掌握程度滯后于商業(yè)平臺,需要借助外力進(jìn)行技術(shù)突圍與創(chuàng )新。部分省份的市縣融媒體中心選擇與中央級媒體技術(shù)平臺合作,比如新華社新聞信息中心持續為云南、江西、山西等省份提供技術(shù)支撐與指揮調度平臺建設。河北邯鄲新聞傳媒中心通過(guò)引進(jìn)技術(shù)平臺形式推進(jìn)市縣兩級融媒體平臺互聯(lián)互通,形成“大平臺+小平臺”“綜合平臺+行業(yè)平臺”的平臺管理體系。2023年年初,浙江通過(guò)“傳播大腦”打造統一的“天目藍云”平臺,打破區域內各市縣兩級媒體的地域隔閡,以AI技術(shù)打通數據資源、廣泛鏈接內容、統籌技術(shù)服務(wù),將各市縣媒體的新聞、政務(wù)、服務(wù)聚合,再通過(guò)技術(shù)集成中心、數據交互中臺與融合傳播中樞,實(shí)現媒體深度融合“跨域”大融合的目標。在A(yíng)IGC的浪潮下,部分縣級融媒體中心搶占機遇謀求創(chuàng )新。2023年3月,浙江長(cháng)興縣融媒體中心客戶(hù)端“掌心長(cháng)興”率先完成百度“文心一言”內測,成為全國首個(gè)接入“文心一言”的縣級媒體,將AIGC納入內容生產(chǎn)環(huán)節。

           與此同時(shí),自主研發(fā)技術(shù)平臺也成為市縣級融媒體中心技術(shù)突圍的手段之一。目前看市級融媒體中心自主研發(fā)能力較強,江西撫州市融媒體中心不僅自建團隊開(kāi)發(fā)客戶(hù)端等技術(shù)方案,在技術(shù)完善過(guò)程中還通過(guò)技術(shù)輸出實(shí)現部分營(yíng)收;浙江嘉興市新聞傳媒中心于2023年1月掛牌同時(shí)啟動(dòng)了融媒科技公司組建工作,力求構建全市融媒體中心技術(shù)支撐生態(tài)系統。

           國際化傳播:優(yōu)勢內容提升傳播效能

           黨的二十大報告明確提出,“加強國際傳播能力建設,全面提升國際傳播效能”。聚焦到媒體深度融合,市縣級融媒體中心也在國際傳播能力建設方面逐漸發(fā)力,部分市縣兩級融媒體中心紛紛成立國際傳播中心等,以機構完善促進(jìn)內容生產(chǎn)與形象傳播,從對外展示形象、對內提振精神兩個(gè)維度開(kāi)展國際傳播與城市形象內容生產(chǎn)。

           總體來(lái)看,2023年國內市縣融媒體中心紛紛成立國際傳播中心,從全媒體傳播體系的基層布局國際傳播是本年度的熱點(diǎn)。在提升國際傳播能力方面,市縣級融媒體中心依托自身區域資源稟賦,立足區域,向上謀求平臺合作、向下聚合優(yōu)勢資源,以技術(shù)、內容等形式不斷提升傳播力、影響力。例如,在向上謀求平臺合作中,2023年12月,江蘇南通廣電傳媒集團與中國日報社共建南通國際傳播中心,這是江蘇省內首家市級媒體中的國際傳播中心,將市級融媒體中心地域資源與央媒國際傳播優(yōu)勢有效結合,開(kāi)啟了央媒與市級媒體深度融合的新模式。在向下聚合優(yōu)勢資源中,2023年4月,廣西柳州市國際傳播中心在柳州市融媒體中心成立。柳州市融媒體中心充分依托地域優(yōu)勢資源,以“柳工”等大國重器為契機進(jìn)行“名企外宣”,以“柳州螺螄粉”等極具網(wǎng)感化與國潮形象的網(wǎng)紅美食進(jìn)行城市傳播。與此類(lèi)似,江西景德鎮市融媒體中心依托日報社與廣播電視臺,在機構整合后成立了景德鎮國際傳播中心,上線(xiàn)英文網(wǎng)站“愛(ài)景德鎮”(IJDZ),在2023年中國景德鎮國際陶瓷博覽會(huì )期間運用愛(ài)景德鎮網(wǎng)站,臉書(shū)、推特等社交媒體賬號向世界各國精準展示景德鎮風(fēng)土人情與人文歷史,開(kāi)展Z世代國際青年文化交流活動(dòng),在國際傳播平臺與國際交流活動(dòng)中大力推廣“國際瓷都”,深度挖掘地域內容傳播優(yōu)勢資源,通過(guò)“內容+活動(dòng)”的形式不僅提升了市級融媒體中心的國際傳播能力,也提升了用戶(hù)聚合能力。

        充滿(mǎn)活力的海南文昌市融媒體中心。本文圖片均為資料圖片

           當然,國際傳播的下沉趨勢不僅體現在市級融媒體中心。成立于2022年6月的海南省首個(gè)縣級國際傳播中心,由海南文昌市融媒體中心、新華社新聞信息中心聯(lián)合共建,以央媒平臺的內容與傳播優(yōu)勢助力縣級融媒體中心的國際傳播能力建設。成立以來(lái),文昌市融媒體中心以文昌航天、“僑鄉”、臉譜、公仔戲非遺文化等具有明顯地域特征的元素創(chuàng )新城市敘事,2023年春節期間通過(guò)臉書(shū)、推特等社交媒體開(kāi)展“兔年城市家書(shū)”系列傳播活動(dòng),在傳播中華優(yōu)秀傳統文化的基礎上,提升了文昌城市形象的國際傳播力和影響力。通過(guò)原創(chuàng )化、地域化的內容,貼近化、年輕化的活動(dòng),市縣融媒體中心以“講好中國故事,傳播好中國聲音”為出發(fā)點(diǎn),著(zhù)力構建中國話(huà)語(yǔ)體系與敘事體系,不斷提升中華文化的傳播力和影響力。(作者黃楚新系中國社會(huì )科學(xué)院新聞與傳播研究所數字媒體研究室主任,研究員、博士生導師;許可系河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授)

         

        時(shí)間:2023-12-25 來(lái)源:中國新聞出版廣電報
        作者:黃楚新 編輯:劉卓文
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